Ścieżka SMART – nabór projektów dotyczących wdrożenia wyników prac B+R

Co do zasady zastosowanie systemu ogrzewania np. hali produkcyjnej opartego na biomasie (np. na pellecie) jest dopuszczalne w ramach projektu. Pellet z biomasy jest stałym biopaliwem, które zaliczane jest do odnawialnych źródeł energii. Tego typu rozwiązanie nie będzie zatem traktowane jako wykorzystanie paliw kopalnych w rozumieniu wytycznych naboru.

Z pytania wynika jednak, że wdrożenie projektu odbywałoby się w istniejącej hali (infrastrukturze), która posiada ogrzewanie gazowe, natomiast zmiana źródła ogrzewania dokonana byłaby w celu umożliwienia dofinansowania wydatków dotyczących wdrożenia. Skoro budynek posiada ogrzewanie, to zmiana źródła ogrzewania nie jest niezbędna do wdrożenia wyników prac B+R, lecz do zapewnienia kwalifikowalności wydatków, co nie jest dopuszczalne.

W odniesieniu do drugiej części pytania dotyczącej częściowego kwalifikowania kotła w koszty projektu - niezbędna jest analiza przypadku. Generalna zasada dotyczy ujmowania w projekcie jedynie kosztów kwalifikowalnych dotyczących projektu. Czyli np. jeśli moc kotła jest dużo większa niż potrzeby wynikające z projektu, to kwalifikowalna jest tylko ta część kosztu, która odpowiada proporcji wykorzystania pieca na potrzeby projektu.

W odniesieniu do „mocy inwestycji” nie wskazano czy chodzi o instalację OZE. Należy pamiętać, że zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków do naboru „Jeżeli celem/przedmiotem wdrożenia wyników prac B+R (opisanym we wniosku lub określonym za pomocą PKD) są działania w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych - koszty projektu są niekwalifikowalne w całości”.

Natomiast moc instalacji powinna być powiązana z projektem. W odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej koszty związane z wytwarzaniem energii (np. z instalacji OZE) można uznać za kwalifikowalne, o ile:

(1) wytwarzanie energii nie jest podstawowym celem projektu (większość kosztów nie powinna być powiązana z wytwarzaniem energii);

(2) zdolność wytwarzania energii powinna być dostosowana do potrzeb przedsiębiorstwa, tj. celem jest zużywanie wytworzonej energii na potrzeby własne (a maksymalnie 20% zaplanowanej do wytworzenia energii może zostać sprzedane, co powinno zostać wykazane na podstawie analizy ex ante);

(3) w odniesieniu do źródła energii, jedynie inwestycje, które kwalifikowałyby się do otrzymania pomocy na podstawie zasad dotyczących pomocy państwa w sektorze energii, będą uznane za kwalifikowalne, np. odnawialne źródła energii lub wysokosprawna kogeneracja”.

Jeśli chodzi o lokalizację instalacji inną niż projekt – nie można udzielić jednoznacznej odpowiedzi, niezbędna jest analiza danego przypadku. Należy przy tym zwrócić uwagę, że w przypadku, gdy projekt jest realizowany w kilku lokalizacjach objętych różnym poziomem dofinansowania (zgodnie z mapą pomocy regionalnej), należy uznać, że maksymalną wysokością dopuszczalnej pomocy będzie pułap określony dla tej lokalizacji, w której jest on najniższy.

W Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w odniesieniu do wskaźnika podano: „Przychody uzyskane z innowacji w procesie biznesowym – podaj przychody uzyskane z innowacji w procesie biznesowym. Wartość wskaźnika należy policzyć sumarycznie za okres od momentu wdrożenia innowacji do roku następującego po roku wdrożenia wyników prac B+R”.

We wskaźniku jako wartość docelową należy podać przychody uzyskane ze sprzedaży produktów lub usług wytworzonych w procesie (nowym lub udoskonalonym) powstałym w wyniku wdrożenia wyników prac B+R.

Zarówno przychody z wdrożenia innowacji produktowej, jak i z innowacji w procesie biznesowym należy zawsze wykazywać w części Modelu Finansowego dotyczącej projektu. Wskaźnik przychodowy powinien być zgodny z danymi zamieszczonymi w tej części modelu.

Tak. Jest to wskazane w Instrukcji wypełniania Modelu Finansowego, strona 26 („Opłacalność weryfikowana będzie na podstawie NPV i IRR z uwzględnieniem dotacji – NPV>0 oraz IRR > przyjęta stopa dyskonta, tj. 4%”). Opłacalność projektu musi być osiągnięta w przyjętym przez Wnioskodawcę okresie prognozy.

Zgodnie z Instrukcją wypełniania Modelu Finansowego kopie deklaracji rocznych PIT są wymagane w sytuacji braku obowiązku sporządzania sprawozdań finansowych zgodnie z ustawą o rachunkowości (dla prowadzonej działalności gospodarczej) za okres 3 ostatnich lat lub krótszy – za okresy zgodne z danymi historycznymi wykazanymi w modelu finansowym w arkuszu „Sprawozdania finansowe”.

Zatem jeśli podmiot prowadzący działalność w formie jdg ma obowiązek sporządzania sprawozdań finansowych (ze względu  na przekroczenie progów przychodowych) – przedstawia sprawozdania finansowe, a nie PIT.

Wskazówki w tym zakresie zawarto w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie. Jeżeli Wnioskodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie nie ma przeprowadzonej analizy opłacalności wdrożenia i zamierza dołączyć Model finansowy do wniosku po otrzymaniu informacji o zakwalifikowaniu do II etapu oceny, powinien:

• przy składaniu wniosku w polu wniosku „Analiza opłacalności wdrożenia” wpisać, że analiza zostanie opisana w Modelu finansowym (w polu „Komentarz” do arkusza „Opłacalność”);
• po zakwalifikowaniu się do II etapu oceny przedstawić w Modelu finansowym, w polu „Komentarz” arkusza „Opłacalność” wymagane Instrukcją wypełniania wniosku dane (dla pola wniosku „Analiza opłacalności wdrożenia”),
• po otrzymaniu wezwania KOP do uzupełnień/korekt wniosku na II etapie oceny (w trybie w § 6 ust. 14 RWP) uzupełnić wymagane dane we wniosku o dofinansowanie.

Podobnie należy postąpić ze wskaźnikiem „Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług” lub „Przychody uzyskane z innowacji w procesie biznesowym”. W składanym wniosku należy określić wartość wskaźnika jako 0 PLN, a w „Opisie metodologii wyliczenia wskaźnika (…)” należy wskazać, że jego wartość zostanie wykazana w Modelu finansowym, w arkuszu „Przychody”, w polu ”Komentarz”. W Modelu należy podać wyliczenia zgodnie z wymaganiami Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie.

Aby poprawnie wypełnić wniosek należy zapoznać się z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i zastosować się do informacji w niej zawartych. W instrukcji zawarto wskazówki w odniesieniu do każdego punktu wniosku.

Nie – na I etapie Komisja Oceny Projektów bazuje w ocenie na informacjach zawartych we wniosku i załącznikach do wniosku, jak również na podstawie informacji zawartych w rejestrach publicznych. Wnioskodawca nie jest wzywany do poprawienia lub uzupełnienia wniosku.  

Są to prace badawczo-rozwojowe:

• zrealizowane samodzielnie przez wnioskodawcę, 
• zlecone wg zamówienia wnioskodawcy, 
• zakupione (które nie były zlecane przez Wnioskodawcę).

We wniosku o dofinansowanie należy podać zakres przeprowadzonych prac badawczo-rozwojowych będących przedmiotem wdrożenia w projekcie, opisać na czym polegały prace, jakie są wyniki, dlaczego zasadne jest ich wdrożenie. Składając wniosek należy załączyć dokumenty potwierdzające, że prace B+R zostały przeprowadzone, zakończone i odebrane. 

Na I etapie oceny sprawdzane jest czy z dołączonych do wniosku dokumentów wynika przeprowadzenie i zakończenie prac B+R, czy w dokumentach znajdują się wyniki przeprowadzonych prac B+R. 
Na II etapie oceny oceniane są dokumenty potwierdzające opłacenie, odebranie i uwzględnienie w aktywach przedsiębiorstwa prac B+R (umowy z wykonawcami, dokumenty księgowe, sprawozdanie finansowe (jeśli Wnioskodawca ma obowiązek sporządzania sprawozdań finansowych na podstawie ustawy o rachunkowości)). Dokumenty te należy dołączyć do wniosku o dofinansowanie. Sprawozdanie finansowe należy dołączyć jeśli nie jest ono dostępne w systemie eKRS.